Bilo je najavljeno da će onlajn platforma Zdravitas početi sa radom 2. decembra, ali taj projekat ipak nije ugledao svetlost dana. U pitanju je onlajn platforma za praćenje fizičkog razvoja i motoričkih sposobnosti učenika. Projekat je obustavljen privremeno. Naime, nakon prave pobune roditelja u velikom broju škola i nezadovoljstva sindikata u prosveti, resorno ministarstvo je odlučilo da se njegov start odloži.
„Zdravitas“ je, inače, zamišljen kao informacioni sistem putem kojeg se prati razvoj motornih sposobnosti đaka od trećeg razreda do završetka srednje škole, kako bi se uočile eventualne nepravilnosti u razvoju i na vreme otklanjale. Tako su ideju o njegovom pokretanju obrazložili nadležni u Ministarstvu prosvete. Međutim, gotovo istog trenutka kada je informacija o tom projektu plasirana u javnost, ona je naišla na suprotstavljanje zabrinutih roditelja zbog toga što je predviđeno da ta baza skladišti podatke o njihovoj deci čak i ako oni na to ne daju saglasnost.
Inače, u okviru platforme „Zdravitas“ predviđeno je da se obrađuju podaci o učenicima kao što su ime, prezime, ime jednog roditelja, JMBG, JOB, datum, mesto i opština rođenja, pol, visina, težina i da se vodi evidencija o postignućima učenika u okviru predmeta fizičko i zdravstveno vaspitanje kroz osam merenja, to jest šest testova i merenje visine i mase tela.
Potpuno je zbunjujuće pa čak i bizarno što će softver posvećen praćenju fizičkog razvoja učenika sadržati i podatak o JMBG roditelja, a postavlja se i pitanje čemu uopšte „Zdravitas“ služi ako se zna da su navedeni podaci o učenicima i prethodno bili evidentirani u pedagoškoj dokumentaciji. Uostalom, zbog čega je uopšte pokretanje takve platforme nužno ako već postoji onlajn dnevnik u koji mogu da budu uneti podaci o fizičkom razvoju i motornim sposobnostima učenika.
Kakve veze imaju Zdravitas i JMBG učenika?
Sindikati u prosveti su postavili pitanje da li je formiranje platforme „Zdravitas“ opravdano i neophodno, imajući u vidu da mogućnost praćenja motornog razvoja i fizičkih sposobnosti učenika već postoji, te da roditelji na vrlo lak i već dostupan način to mogu pratiti u okviru sistema usluga zdravstvene zaštite i u konsultacijama sa nastavnikom fizičkog i zdravstvenog vaspitanja. Sindikalcima je nejasno zašto je nužna personalizacija podataka u okviru projekta i u kakvoj je vezi JMBG roditelja sa praćenjem fizičkih sposobnosti učenika.
Sa druge strane, Poverenik za informacije od javnog značaja je saopštio da je sproveo inspekcijski nadzor nad primenom Zakona o zaštiti podataka o ličnosti povodom obrade podataka maloletnih lica u okviru portala „Zdravitas“ i da je utvrdio da Ministarstvo prosvete obrađuje podatke u skladu sa zakonom kao i da za „predmetnu obradu nije potreban pristanak lica“.
I kada se činilo da će, bez obzira na gnev roditelja i oštro protivljenje sindikata, sporni projekat „Zdravitas“ zaživeti, ipak je došlo do veleobrta.
Zabrinutost i revolt
„Uvažavajući zabrinutost određenog broja roditelja, nerazumevanje dela javnosti, pogrešna tumačenja, interpetacije i dezinformacije u pogledu svrhe informacionog sistema `Zdravitas`, podataka koji se unose u sistem i njihove zaštite, odlaže se puštanje u rad korisničkog dela ovog portala“, saopštilo je krajem novembra Ministarstvo prosvete Srbije.
Navedeno je i da će „naredni koraci biti usklađeni sa zahtevima pojedinih roditelja i dodatno usmereni na jasnije argumentovanje upotrebne vrednosti digitalizacije i bezbednosti kao i zaštite podataka o ličnosti, pre svega među ciljnim grupama nastavnika i roditelja učenika“.
Iz ovog saopštenja sačinjenog tipičnim činovničkim rečnikom lako se da zaključiti da su nadležni odlučili da izbegnu konfrontaciju, kako sa nezadovoljnim roditeljima tako i sa, za srpske uslove, prilično moćnim prosvetnim sindikatima u Srbiji. Teško je poverovati da će vlast odustati od projekta koji je pokrenula, a da li će oponente uveriti da bi trebalo da ga prihvate, pokazaće vreme.
Ono što roditelje najviše plaši je ko će sve imati uvid u lične podatke njihove dece. Prema onome što je u svom izveštaju o nadzoru naveo Poverenik za informacije od javnog značaja, podaci o ličnosti učenika na korisničkom delu portala biće dostupni samo za roditelje učenika koji su autorizovani. Dakle, onima koji se prijave da mogu da pregledaju portal. U slučaju da roditelj nije u tom statusu, podaci se mogu preuzeti od nadležnog nastavnika u školi.
U administrativnom delu portala pristup podacima, pored administratora, imaju direktor škole, zaposleni u školi ovlašćen od strane direktora, odeljenski starešina, nastavnik razredne nastave i nastavnik fizičkog i zdravstvenog vaspitanja. Ono što nije potpuno jasno je to ko je u stvari administrator koji se pominje u nadzoru Poverenika, a ne pripada nastavnom osoblju, i koliko još ljudi zaduženih za rukovođenje sajtom ima pristup ličnim podacima učenika.
Ko će imati pristup
S obzirom na niz nepoznanica vezanih za funkcionisanje platforme „Zdravitas“, Snežana Romandić Petrović, iz Unije sindikata škola Beograda, smatra da bi bilo nužno da nadležni detaljno upoznaju nastavno osoblje o potrebi njegovog pokretanja i edukuju roditelje šta je njegova suština i predoče im garancije da lični podaci koji se traže neće biti zloupotrebljeni ni na koji način.
Advokat Rodoljub Šabić kaže da nikada, bez obzira da li su u pitanju snažno sukobljeni interesi ili samo nekakav nesporazum, nije dobro sprovoditi projekte koji se tiču dece ako se tome suprotstavljaju roditelji i vaspitači.
„Zato je dobro što je Ministarstvo prosvete to razumelo i da će to do daljeg odložiti aktiviranje ‚Zdravitasa‘. U dopisu koji su dobili direktori škola, Ministarstvo navodi da će redefinisati planiranu dinamiku aktivnosti, odnosno da odlaže puštanje korisničkog portala, jer je procenilo da će određeni koraci zahtevati više vremena i drugačije pristupe u objašnjavanju i promociji projekta“, navodi naš sagovornik.
Prema njegovim rečima, strah roditelja, čak nezavisno od vrste i količine podataka na koje “Zdravitas” pretenduje, ima, kao i svaki drugi strah od eventualne zloupotrebe podataka o ličnosti, svoj osnov u više puta potvrđenom „generalno veoma nekorektnom odnosu vlasti prema podacima o ličnosti“.
Da li je Zdravitas u skladu sa zakonom?
„U mnogo prilika podaci o ličnosti iz baza podataka pod kontrolom organa vlasti nisu bili štićeni na adekvatan način, često su, i oni posebno osetljivi, zloupotrebljavani čak i u jeftine dnevnopolitičke svrhe. A još je gora evidentna nespremnost nadležnih da aktere povreda ili zloupotreba ličnih podataka sankcioniše na adekvatan način“, navodi Šabić.
On dodaje da sa formalnog aspekta ne bi bilo lako pronaći pravne mehanizme kojim bi roditelji mogli da se zaštite u slučaju da projekat „Zdravitas“ ipak zaživi u obliku kojem se protive.
„Nadležni organ čiji je stav formalno najvalidniji, Poverenik za informacije i zaštitu podataka o ličnosti, već je saopštio da je sproveo inspekcijski nadzor i da je na osnovu činjeničnog stanja utvrdio da Ministarstvo prosvete obrađuje podatke `u skladu sa zakonom` te da za predmetnu obradu i `nije potreban pristanak lica`. Mislim da je ovakav stav diskutabilan polazeći od člana 42 Ustava koji predviđa da se obrada podataka o ličnosti `uređuje zakonom`. Zakonom o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja jeste predviđena obrada podataka za određivanje telesnog i motoričkog statusa dobijenih u okviru nastave fizičkog i zdravstvenog vaspitanja; zakonom, međutim, nije uređeno koji podaci su u pitanju, uređivanje je prepušteno podzakonskom aktu, pravilniku, što je, s obzirom da se podzakonski akti lako i brzo menjaju, sporno. Ali ne verujem da bi naš Ustavni sud, uobičajeno servilan prema izvršnoj vlasti, bio spreman da podeli moje mišljenje“, smatra Šabić.
Izvor: NIN / Gojko Vlaović
Foto: YouTube printscreen
